建政辦發〔2018〕84號

建平縣人民政府辦公室關于印發建平縣

2018年河長制工作考核方案的通知

 

各鄉鎮人民政府、國營農場、街道辦事處,縣政府各部門、各直屬機構,縣各園(景)區管委會:

經縣政府同意,現將《建平縣2018年河長制工作考核方案》印發給你們,請認真組織實施。

 

 

建平縣人民政府辦公室

2018年9月17日        

 

 

建平縣2018年河長制工作考核方案

 

為貫徹落實《中共建平縣委辦公室 建平縣人民政府辦公室關于印發<建平縣河長制實施方案>的通知》(建委辦2018〕31號,以下簡稱《建平縣河長制實施方案》)要求,全面做好我縣2018年河長制工作,根據《遼寧省人民政府辦公廳關于印發遼寧省全面推行河長制考核辦法的通知》(遼政辦發〔2018〕6號)、《遼寧省人民政府辦公廳關于印發遼寧省2018年河長制工作考核方案的通知》(遼政辦〔2018〕22號)和《朝陽市人民政府辦公室關于印發朝陽市河長制工作管理辦法(試行)的通知》(朝政辦發〔2017〕162號)、《朝陽市人民政府辦公室關于印發朝陽市2018年河長制工作考核方案的通知》(朝政辦發〔2018〕119號)等文件要求,結合我縣實際,制定本方案。

一、適用范圍

本方案適用于2018年度縣政府對各鄉鎮場街全面推行河長制工作的考核。

二、考核組織

由縣河長制辦公室會同縣發改局、縣公安局、縣財政局、縣國土資源局、縣環保局、縣住建局、縣交通局、縣農經局、縣水務局、縣凌河局、縣林業局、縣畜牧獸醫局等有關單位,按照《建平縣河長制實施方案》等確定的目標任務和工作職責,分別牽頭負責對各鄉鎮場街2018年度河庫治理及管理保護具體任務完成情況進行考核。

三、考核內容

2018年度全面推行河長制考核內容主要為《建平縣河長制實施方案》確定的河庫治理及管理保護重點任務,按牽頭部門分為23項考核內容。

各部門牽頭考核內容、考核標準和完成時限等詳見《建平縣2018年河長制工作考核標準》(附后)。

四、考核評分

考核評定采用評分法,滿分為100分(另有10分附加分)。考核結果劃分為優秀、良好、合格、不合格四個等級。考核得分90分以上為優秀,80分以上90分以下為良好,60分以上80分以下為合格,60分以下為不合格(以上包含本數,以下不包含本數)。

五、考核程序

(一)牽頭部門細化考核要求。縣各牽頭部門負責根據本方案進一步制定、細化量化考核內容和考核標準,明確考核組織形式、方式、頻次、時間、差異化指標等具體要求,并發至鄉鎮場街遵照執行。

(二)自查評分。各鄉鎮場街按照縣各牽頭單位具體要求,對2018年全面推行河長制工作情況進行全面總結和自評打分并形成書面報告,于2018年12月30日前將書面報告及相關證明資料一并報縣各牽頭部門,抄送縣河長制辦公室。

(三)部門評審。縣各牽頭部門會同有關單位分別組成考核工作組,結合日常監督檢查及重點抽查、現場檢查等情況,對各鄉鎮場街上一年度全面推行河長制工作情況及自查報告有關內容進行考核評審,確定考核得分,形成書面意見,于2019年1月15日前報縣河長制辦公室。

(四)綜合評價。縣河長制辦公室匯總計算各鄉鎮場街綜合得分,形成綜合考核報告,報縣總河長會議審定。

 

附件:建平縣2018年河長制工作考核標準

 

 


附件

建平縣2018年河長制工作考核標準

序號

工作任務

考核內容

考核標準

完成時限

分值

考核部門

序號

內容

1

組織體系

制度建設

1

各鄉鎮場街要進一步健全河長制組織體系、責任體系、制度體系和監督檢查。進一步完善村級河長設置。完善河道警長等組織體系。各級河長、河道警長出現人員變動的,及時調整并向社會公布名單。完善河長制公示牌設置,河長公示牌內容及時更新,信息準確完整,養護到位。

各鄉鎮場街實現本行政區域河長制全覆蓋,每少一條,扣1分;河長制公示牌信息有誤或聯系方式不通,未及時更新的,每處扣1分;每發現一處河長公示牌損壞的,每處扣2分,丟失的扣5分。

2018年12月31日

15

縣河長辦

2

鄉、村級

河長履職

2

各級河長保證巡河數量以及巡河質量;巡河結束及時將本次巡河情況上報本級河長及縣河長辦;準確掌握本轄區內河流的基本信息,及每條河流的“一河一策”保護方案,能準確回答考核組對應的問題。

鄉、村級河長巡河次數不足,每少一次扣1分;未建立巡河臺賬,填寫內容不詳的、沒有影像資料扣5分。扣完為止。(鄉總河長每年巡河3次、鄉級河長每年巡河4次、村級河段長每月巡河1次)

2018年12月31日

15

縣河長辦

3

加強河湖水域岸線管理保護

3

劃定河庫管理范圍

建立工作領導小組的得1分;積極配合相關部門劃界工作的得1分。每發現一處不合格的扣0.5分沒有開展工作的,不得分,扣完為止。

2018年12月31日

5

縣水務局

縣國土資源局

縣林業局

4

加強河道采砂管理

強化監督執法,嚴厲打擊非法采砂行為。未貫徹落實縣河道采砂規劃、計劃和許可等相關政策要求的,每發現1次扣1分。砂場日常管理或河道采砂巡查監管不到位,采砂秩序混亂的,亂采盜挖問題嚴重的,每發現1次(處)扣1,扣完為止。

2018年12月31日

2

縣水務局

(非凌河流域)

2

縣凌河局

(凌河流域)

5

清理整治侵占、圍墾河庫問題

河道管理范圍內存在新建非法侵占河道的永久建筑物(構筑物)、新增圍墾河庫、對岸線亂占濫用等情況的,每發現一處扣0.5分。河道管理范圍內及時發現和處理亂采、亂挖、亂排、亂倒、亂建、亂占、亂牧、亂種等“八亂”行為的扣1分。每一項督辦未及時完成的扣0.5分;每發現一次巡查工作日志記錄不完整或不真實的扣0.5分;對“八亂”行為處理不及時的,每發現一次扣0.5分,扣完為止。河道管理范圍內存在圍河(庫)造田的,每發現一處扣0.5分,扣完為止。

2018年12月31日

2

縣水務局

(非凌河流域)

2

縣凌河局

(凌河流域)

3

加強河湖水域岸線管理保護

6

加強河庫防洪薄弱環節建設

1. 配合完成國家有關部署,全力推進大江大河整治和中小河流治理等工程建設的得1分,否則不得分; 配合解決項目所涉及的征占問題的得1分,否則不得分。

2.配合完成國家有關部署,病險水庫除險加固建設的得0.5分,否則不得分;配合解決項目所涉及的征占問題的得0.5分,否則不得分。

2018年12月31日

3

縣水務局

4

加強水污染防治

7

加強入河湖排污口監管

落實《排污許可管理辦法(試行)》和污染物達標排放要求,嚴格控制入河排污總量,入河排污總量超標的扣2分

2018年12月31日

2

縣環保局

配合相關部門完成本鄉鎮場街《入河排污口調查摸底工作報告》的得1分,否則得0分

2018年12月31日

1

縣水務局

8

治理工業點源污染

2018年起,縣級或縣級以上環保部門如發現鄉(鎮、場、街)存在按照《水污染防治行動計劃》要求,應納入取締范圍而未納入、未取締的“十小項目”,一經查實,每個建設項目扣2分,扣完為止。

2018年12月31日

4

縣環保局

9

處理城鎮生活污水

2018年為生活污水收集處理初始年,加快城鎮污水處理設施建設,推進重點鎮污水收集處理設施建設,各重點鎮按省市要求,有生活污水收集處理任務的,完成任務,得4分,否則不得分。

2018年12月31日

4

縣環保局

 

序號

工作任務

考核內容

考核標準

完成時限

分值

考核部門

序號

內容

4

加強水污染防治

10

防治畜禽養殖污染

在禁養區內禁止有排放污染物的規模養殖場和養殖專業戶存在,禁止再新建畜禽養殖場。依據日常督查、重點抽查、現場核查結果,在禁養區內每發現一例新建養殖場(小區)和養殖專業戶的,扣0.5分,扣完為止。

規模畜禽養殖場(小區)配套建設糞便污水貯存、處理、利用設施的情況,包括機械干清糞、漏縫地板等收集設施,固液分離、糞便堆漚、污水厭氧消化、畜禽尸體處理等無害化處理設施,有機肥加工、沼渣沼液還田利用等綜合利用設施,同時已委托他人對畜禽養殖廢棄物代為綜合利用和無害化處理的,可以不自行建設綜合利用和無害化處理設施,視同廢棄物處理利用設施已覆蓋。按要求完成任務得2分,否則不得分。

2018年12月31日

4

縣畜牧獸醫局

11

控制農業面源污染

主要農藥利用率達40%以上;農作物化肥用量零增長,其中,測土配方施肥技術到戶率達到95%以上,農作物肥料利用率達到37%以上。主要農作物病蟲害生物、物理防治等綠色防治覆蓋率達到30%以上,主要農作物病蟲害專業化統防統治覆蓋率達到40%。達到控制目標得4分,否則不得分。

2018年12月31日

4

縣農經局

12

橋梁污染控制

橋梁防洪設計標準達標,沒有出現橋梁建成后建筑垃圾堆積和道路垃圾丟棄至河道等現象,每發現一處不合格,扣1分,扣完為止。

2018年12月31日

2

縣交通局

5

加強水

環境治理

13

河湖考核斷面水質達標

2018年,全縣河流水質達到或優于Ⅲ類比例達到100%。各鄉鎮場街達到地表水考核斷面水質年度控制目標。

按照市縣簽訂的《水污染防治目標責任書》中要求,以考核斷面年均水質類別評定斷面是否達標,并計算達標率。得分為總分乘以達標率。

2018年12月31日

4

縣環保局

14

治理城市建成區黑臭水體

2018年城市建成區黑臭水體總體得到消除。完成年度黑臭水體整治任務的得4分,完成年度任務50%以上的得2分,完成年度任務50%以下的得0分。

2018年12月31日

4

縣住建局

15

水污染防治目標責任書中地級市集中式飲用水水源地優良比例達標

2018年集中式飲用水水源地優良比例達到100%。

按照市縣簽訂的《水污染防治目標責任書》中要求,集中式飲用水水源地優良比例達到100%:各鄉鎮場街為100%,達標得滿分,未達標不得分。

2018年12月31日

4

縣環保局

16

加強農村水環境綜合整治

完成縣下達的年度農村環境綜合整治目標任務數,或任務數超過全縣平均數且完成目標任務數的70%及以上得4分;完成目標任務數的50%以上70%及下得2分;其他不得分。

2018年12月31日

4

縣環保局

5

加強水

環境治理

17

加強河湖水環境綜合整治

2018年,建立水環境基礎數據庫,組織并完成轄區內河庫近岸企業環境風險隱患排查,建立環境風險企業檔案。

河庫近岸企業未建立環境風險隱患排查制度,扣1分;未制定環境風險隱患排查方案,扣1分;未定期進行環境風險隱患排查,扣1分;未建立環境風險隱患排查檔案,扣1分。

2018年11月30日

2

縣環保局

18

清理河道垃圾

繼續開展河庫垃圾清理專項行動,建立完善沿河鄉鎮、村屯垃圾清運管護長效機制。

未開展垃圾清理專項活動的扣4分;未建立垃圾清運管護長效機制的扣1分;河道管理范圍內存在垃圾、棄渣等堆砌物的,發現一處扣0.5分,扣完4分為止。

2018年12月31日

2

縣水務局

(非凌河流域)

2

縣凌河局

(凌河流域)

6

加強水生態修復

19

推進河湖生態修復和保護

鞏固第二牛河、蹦河、老虎山河、老哈河自然封育和退耕(林)還河成果,基本形成生態廊道。配合推進建立生態保護補償機制,落實補償資金。

完成封育和退耕(林)還河任務的得1分;嚴格封育區管理的得2分(其中,無圍墾、偷種、搶種及未經批準的林木育苗等現象,無放牧、燒荒現象,封育邊界設施完整、邊界清晰,封育區內巡查巡護工作制度落實到位);完成資金發放且發放明細檔案、圖冊、賬表完整的得1分。

2018年12月31日

2

縣水務局

(非凌河流域)

2

縣凌河局

(凌河流域)

6

加強水生態修復

20

加強山水林田湖草系統治理

按照中央第三環境保護督察組督察反饋意見要求,對縣級以上飲用水水源一級保護區內違章建筑問題解決情況進行考核,以年度完成計劃的比例賦分;考核問題有無反彈,若有反彈或解決不徹底的情況,不予賦分。1分

2018年12月31日

 

1

 

縣環保局

以河流源頭區、水源涵養區、生態敏感區等為重點,全面加大建設保護力度,加強水土流失預防。以縣級綜合核查結果(完成率)量化各鄉鎮街年度生產計劃任務完成情況,計劃任務完成率100%得1分。

2018年12月31日

3

縣林業局

 

加強巡查和宣傳

21

建立鄉、村兩級河長巡查、重點項目協調推進、投訴舉報受理、例會、報告、上下游協調等機制并組織實施。

每缺一項扣0.5分,扣完為止。

 

2

縣河長辦

22

以鄉鎮(街道)為單元宣傳河長制工作,懸掛條幅,發放傳單,關注微信(QQ)聯絡群,及時溝通信息。(5分)

未以鄉鎮場街為單元宣傳河長制工作的,懸掛條幅,發放傳單,扣0.5分;未關注河長微信(QQ)聯絡群的,扣0.5分;公眾通過微信平臺反映問題未得到及時處理,每發現1起扣0.5分。扣完為止。

 

1

縣河長辦

 

附加分

23

工作有創新、整治成效突出的可適當給予附加得分。

河長制工作經驗得到省、市、縣總河長、副總河長批示推廣的,省每件加3分,市每件加2分,縣每件加1分;在省委、省政府會議和市委、市政府會議以及縣委、縣政府會議上作典型經驗交流發言的,省每次加3分,市每次加2分,縣每次加1分。最高得10分。

 

10

縣河長辦









 
三分时时彩技巧